Pueblo latinoamericano ubicado en las faldas de las montañas
Objetivo 10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos

Descripción

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible expresa un consenso sobre la necesidad de avanzar hacia sociedades más inclusivas, solidarias y cohesionadas, y pone a las personas en el centro, promoviendo un modelo de desarrollo sostenible y haciendo un llamado a “que nadie se quede atrás” en la senda del desarrollo”.

 

Desafíos y oportunidades para la implementación, el seguimiento y el examen del ODS 10 y sus metas

    • Desafíos

      • Aumentar la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de calidad desagregados por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio, discapacidad, ubicación geográfica y otras características pertinentes en los contextos nacionales.

      • Abordar el descontento de los estratos de ingresos bajos y medianos mediante el cierre de las brechas de bienestar con una lógica de políticas universales.

      • Coordinar a los distintos actores (políticos, técnicos y de asistencia social) y los diferentes niveles institucionales (local, subnacional y nacional) para reducir las desigualdades en el ámbito de las políticas locales.

      • Las brechas sistemáticas de acceso afectan a las personas migrantes: reducir la desigualdad significa luchar contra expresiones como el racismo, la xenofobia, los juicios y prejuicios y la explotación, y los Estados deben disponer de mecanismos efectivos para la protección de refugiados, solicitantes de refugio, apátridas, niños no acompañados, víctimas de trata y de abuso sexual, entre otros, dando respuestas diferenciadas.

      Oportunidades

      • Incorporar de mejor manera a la sociedad civil, tanto en los procesos de implementación como en los de seguimiento, no solo a través de mecanismos informativos, sino también consultivos y ejecutivos.

      • Involucrar a los Parlamentos en el debate sobre la desigualdad y los mecanismos de implementación de la Agenda 2030.

      • Asegurar un enfoque territorial para enfrentar las desigualdades espaciales basado en políticas participativas para la implementación y gestión de programas y abordar las necesidades de las localidades distantes o marginadas.

Lecciones aprendidas y buenas prácticas con respecto al ODS 10 y sus metas

      • El Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile permitió que en la Argentina se regularizara la residencia de alrededor de 2 millones de personas.
      • En Panamá, el enfoque de la matriz de la desigualdad está permitiendo iniciar un proceso de desarrollo de capacidades entre los funcionarios del Gobierno para implementar políticas públicas más equitativas.

Recomendaciones desde América Latina y el Caribe para alcanzar el ODS 10 y sus metas

      • Priorizar la sostenibilidad fiscal: aumentar los ingresos permanentes para financiar los gastos sociales permanentes destinados a garantizar niveles básicos y universales de bienestar.

      • Adoptar una política fiscal activa para enfrentar las vulnerabilidades y los déficits de acceso a derechos: reducir la evasión tributaria; mejorar la progresividad de la estructura tributaria fortaleciendo los impuestos directos sobre la renta personal; reevaluar los gastos tributarios, e implementar una nueva generación de impuestos.

      • Desde el sector privado se pueden promover diversas acciones para reducir las desigualdades, como las iniciativas en favor de la igualdad de género, las capacitaciones a diversos grupos y los créditos productivos.

      • Dar urgencia a un concepto de protección social más amplio, donde este se articule con las políticas productivas.

      • Combatir la pobreza y la desigualdad con un enfoque territorial de largo plazo: conocer los territorios es fundamental para el desarrollo de políticas.
      • Transmitir la Agenda 2030 a los funcionarios públicos en los territorios y a las distintas instituciones para potenciar los esfuerzos que se realizan en cada ámbito.

      • Establecer mecanismos que faciliten la participación en el diseño, gestión e implementación de las personas afectadas por las políticas.

      • Fortalecer la institucionalidad social en y entre los diferentes niveles administrativos y políticos.

      • Incorporar la noción de multiculturalidad e interculturalidad a la hora de desarrollar políticas públicas.

Mensajes clave de la región sobre los temas que aborda el ODS 10 y sus metas

      • Las desigualdades limitan el crecimiento económico y la cohesión social, marginan a los individuos y erosionan la confianza en las instituciones.

      • Las desigualdades asociadas al estrato socioeconómico, las de género, étnicas y raciales, las territoriales y aquellas relacionadas con las diferentes etapas del ciclo de vida de las personas, así como la discapacidad, el estatus migratorio, la orientación sexual y la identidad de género, conforman ejes estructurantes de la desigualdad.

      • La búsqueda de mayor igualdad va más allá de la reducción de la desigualdad de ingresos y oportunidades, e implica luchar contra la desigualdad en materia de resultados, capacidades y ejercicio de derechos. Supone, además, hacer frente a la cultura del privilegio, que naturaliza la desigualdad y la reproduce a través de los arreglos institucionales.

      • La región necesita implementar políticas que reduzcan las desigualdades más amplias y que den cabida a las intervenciones afirmativas.
      • Para enfrentar la desigualdad, se requiere un trato diferenciado para las personas según las vulnerabilidades y discriminaciones específicas que padecen; es importante que exista un enfoque de universalismo sensible a las diferencias en las políticas sociales.

      • La migración y los desastres naturales pueden contribuir a generar desigualdad en la región. Es necesario regular y facilitar la migración, no restringirla, promoviendo la protección de los derechos de las personas en todas las etapas del ciclo migratorio; el abordaje de la gobernanza migratoria debe ser integral y multilateral.

      • Para reducir la pobreza y cumplir los Objetivos de la Agenda 2030, es imprescindible crecer e implementar políticas redistributivas activas.

    Reducir la desigualdad en los países y entre ellos en América Latina y el Caribe

    Reducir la desigualdad en los países y entre ellos en América Latina y el Caribe

    El análisis sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que aquí se presenta es el resultado de los debates que tuvieron lugar en el marco del Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, convocada bajo los auspicios de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).