• Prioritizing fiscal sustainability: increase permanent revenue to finance regular social expenditure that guarantees the provision of basic and universal welfare.

  • Adopting an active fiscal policy to address vulnerabilities and lack of access to rights: reduce tax evasion; make the tax structure more progressive by strengthening direct taxes on personal income; re-think tax expenditures; and develop a new generation of taxes.

  • Various actions to reduce inequality can be promoted from within the private sector, such as gender equality initiatives, training for various groups, and productive credits.

  • Urgently adopting a broader concept of social protection, linked up with productive policies.

  • Combating poverty and inequality through a long-term territorial approach: knowing the local territory is essential for policy development.
  • Conveying the 2030 Agenda to public officials at the local level and to the various institutions to enhance efforts being made within each area.

  • Establishing mechanisms to facilitate participation in design, management and implementation by those affected by policies.

  • Strengthening social institutions within and among the different political and administrative levels.

  • Incorporating the notion of multiculturalism and interculturalism in developing public policies.
  • Priorizar la sostenibilidad fiscal: aumentar los ingresos permanentes para financiar los gastos sociales permanentes destinados a garantizar niveles básicos y universales de bienestar.

  • Adoptar una política fiscal activa para enfrentar las vulnerabilidades y los déficits de acceso a derechos: reducir la evasión tributaria; mejorar la progresividad de la estructura tributaria fortaleciendo los impuestos directos sobre la renta personal; reevaluar los gastos tributarios, e implementar una nueva generación de impuestos.

  • Desde el sector privado se pueden promover diversas acciones para reducir las desigualdades, como las iniciativas en favor de la igualdad de género, las capacitaciones a diversos grupos y los créditos productivos.

  • Dar urgencia a un concepto de protección social más amplio, donde este se articule con las políticas productivas.

  • Combatir la pobreza y la desigualdad con un enfoque territorial de largo plazo: conocer los territorios es fundamental para el desarrollo de políticas.
  • Transmitir la Agenda 2030 a los funcionarios públicos en los territorios y a las distintas instituciones para potenciar los esfuerzos que se realizan en cada ámbito.

  • Establecer mecanismos que faciliten la participación en el diseño, gestión e implementación de las personas afectadas por las políticas.

  • Fortalecer la institucionalidad social en y entre los diferentes niveles administrativos y políticos.

  • Incorporar la noción de multiculturalidad e interculturalidad a la hora de desarrollar políticas públicas.
  • The Agreement on Residence for Nationals of States Parties of MERCOSUR, Bolivia and Chile enabled about 2 million people to regularize their status in Argentina.
  • In Panama, the use of the social inequality matrix approach is helping to start up a capacity-building process among government officials to implement more equitable public policies.
  • El Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile permitió que en la Argentina se regularizara la residencia de alrededor de 2 millones de personas.
  • En Panamá, el enfoque de la matriz de la desigualdad está permitiendo iniciar un proceso de desarrollo de capacidades entre los funcionarios del Gobierno para implementar políticas públicas más equitativas.

Challenges

  • Increasing the availability of timely, reliable and high-quality data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics that are relevant in national contexts.

  • Addressing the discontent of low- and middle-income strata by closing welfare gaps through the pursuit of universal policies.

  • Coordinating various stakeholders (political, technical and social assistance) and institutional levels (local, subnational and national) to reduce inequalities in the local policy sphere.

  • Systematic access gaps affect migrants: reducing inequality means fighting forms such as racism, xenophobia, bias and prejudice, and exploitation, and States should have effective mechanisms for protecting refugees, asylum seekers, stateless persons, unaccompanied children, and victims of trafficking and sexual abuse, among others, providing differentiated responses. The approach to migratory governance must be comprehensive and multilateral.

Opportunities

  • Incorporating civil society better into both implementation and follow-up, not only through reporting mechanisms but also consultative and executive processes.

  • Involving parliaments in the discussion on inequality and the mechanisms for the implementation of the 2030 Agenda.

  • Ensuring a territorial approach to tackle inequalities based on participatory policies for the implementation and management of programmes, and addressing the needs of remote or marginalized localities.

Desafíos

  • Aumentar la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de calidad desagregados por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio, discapacidad, ubicación geográfica y otras características pertinentes en los contextos nacionales.

  • Abordar el descontento de los estratos de ingresos bajos y medianos mediante el cierre de las brechas de bienestar con una lógica de políticas universales.

  • Coordinar a los distintos actores (políticos, técnicos y de asistencia social) y los diferentes niveles institucionales (local, subnacional y nacional) para reducir las desigualdades en el ámbito de las políticas locales.

  • Las brechas sistemáticas de acceso afectan a las personas migrantes: reducir la desigualdad significa luchar contra expresiones como el racismo, la xenofobia, los juicios y prejuicios y la explotación, y los Estados deben disponer de mecanismos efectivos para la protección de refugiados, solicitantes de refugio, apátridas, niños no acompañados, víctimas de trata y de abuso sexual, entre otros, dando respuestas diferenciadas.

Oportunidades

  • Incorporar de mejor manera a la sociedad civil, tanto en los procesos de implementación como en los de seguimiento, no solo a través de mecanismos informativos, sino también consultivos y ejecutivos.

  • Involucrar a los Parlamentos en el debate sobre la desigualdad y los mecanismos de implementación de la Agenda 2030.

  • Asegurar un enfoque territorial para enfrentar las desigualdades espaciales basado en políticas participativas para la implementación y gestión de programas y abordar las necesidades de las localidades distantes o marginadas.
  • Inequalities limit economic growth and social cohesion, marginalize people and erode trust in institutions.

  • Inequalities associated with a person’s socioeconomic level, gender, ethnic, racial and territorial inequalities and those connected to the different stages of people’s life cycle, disability, migratory status, sexual orientation and gender identity all combine to form the structural axes of inequality.

  • Achieving greater equality goes beyond reducing inequality of income and opportunities; it means fighting against inequality in the area of outcomes, capacities and the exercise of rights. It also means confronting the culture of privilege, which legitimizes inequality and perpetuates it in institutional settings.

  • The region needs to implement policies that reduce wider inequalities and allow for affirmative action.
  • Addressing inequality requires differentiated treatment for persons based on the specific vulnerabilities and forms of discrimination they suffer; an approach based on universalism that is sensitive to differences is important for social policies.

  • Migration and natural disasters can contribute to inequality in the region. Migration should be regulated and facilitated, not restricted, with focus given to protecting the rights of individuals at all stages of the migration cycle. The approach to migratory governance must be comprehensive and multilateral.

  • Growth and the implementation of active redistributive policies are essential if poverty is to be reduced and the objectives of the 2030 Agenda are to be met.
  • Las desigualdades limitan el crecimiento económico y la cohesión social, marginan a los individuos y erosionan la confianza en las instituciones.

  • Las desigualdades asociadas al estrato socioeconómico, las de género, étnicas y raciales, las territoriales y aquellas relacionadas con las diferentes etapas del ciclo de vida de las personas, así como la discapacidad, el estatus migratorio, la orientación sexual y la identidad de género, conforman ejes estructurantes de la desigualdad.

  • La búsqueda de mayor igualdad va más allá de la reducción de la desigualdad de ingresos y oportunidades, e implica luchar contra la desigualdad en materia de resultados, capacidades y ejercicio de derechos. Supone, además, hacer frente a la cultura del privilegio, que naturaliza la desigualdad y la reproduce a través de los arreglos institucionales.

  • La región necesita implementar políticas que reduzcan las desigualdades más amplias y que den cabida a las intervenciones afirmativas.
  • Para enfrentar la desigualdad, se requiere un trato diferenciado para las personas según las vulnerabilidades y discriminaciones específicas que padecen; es importante que exista un enfoque de universalismo sensible a las diferencias en las políticas sociales.

  • La migración y los desastres naturales pueden contribuir a generar desigualdad en la región. Es necesario regular y facilitar la migración, no restringirla, promoviendo la protección de los derechos de las personas en todas las etapas del ciclo migratorio; el abordaje de la gobernanza migratoria debe ser integral y multilateral.

  • Para reducir la pobreza y cumplir los Objetivos de la Agenda 2030, es imprescindible crecer e implementar políticas redistributivas activas.
  • Seek a better understanding of the production challenges that the region faces and rethink policies to strengthen response capacity and lay the foundations for a more dynamic and inclusive development model.
  • Align energy and transport infrastructure to reduce CO2 emissions.
  • Continue to develop technical alternatives for storage and transport of green hydrogen in ports, as a sustainable alternative that, unlike other sources of clean energy, can be exported to other countries.
  • Increase scientific research and improve technological capacity and innovation in the productive sectors, redesigning science and technology policies and fostering participation by various stakeholders, including the State, academia and the private sector.
  • Adopt production policies for transformation and diversification, maintaining them over time, and building the capacities of the State to design and implement effective policies.
  • Forge partnerships that involve stakeholders from all sectors of society (governments, academia, the private sector and civil society) and from different levels (local, national, and international) to pursue the investments required to achieve a modern and sustainable industry.
  • Buscar una mejor comprensión de los desafíos productivos a los que se enfrenta la región, y replantear las políticas para reforzar la capacidad de respuesta y sentar las bases de un modelo de desarrollo más dinámico e inclusivo.
  • Alinear las infraestructuras energéticas y de transporte para reducir las emisiones de CO2.
  • Seguir desarrollando medios técnicos para el almacenamiento y transporte de hidrógeno verde en los puertos, una alternativa sostenible que, a diferencia de otras fuentes de energía limpia, puede exportarse a otros países.
  • Incrementar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica y la innovación en los sectores productivos, rediseñando las políticas de ciencia y tecnología y fomentando la participación de diversos actores, incluidos el Estado, el sector académico y el sector privado.
  • Adoptar políticas productivas dirigidas a la transformación y la diversificación, manteniéndolas a lo largo del tiempo, y fortalecer las capacidades del Estado para diseñar e implementar políticas eficaces.
  • Forjar alianzas entre las partes interesadas de todos los sectores de la sociedad (gobiernos, sector académico, sector privado y sociedad civil) y de distintos niveles (local, nacional e internacional), a fin de conseguir las inversiones necesarias para la conformación de una industria moderna y sostenible.
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